关于进一步加强建筑工地脚手架安全管理的紧急通知
    时间:2012/7/18 22:10:25作者:南通监理 人气: 标签:

    南通市建设安全生产监督站文件

    通建安监[2011] 23号

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    关于进一步加强建筑工地脚手架安全管理的紧急通知

    市区各建设、施工、监理单位,各有关单位:

        2011年9月28日下午4时许,市区仁和锦居工地发生了一起脚手架垮塌事故,造成1人死亡。为深刻吸取事故教训,切实防范类似事件发生,确保建筑施工安全生产形势平稳有序,结合当前市区建筑工地在从事幕墙、外墙保温、石材干挂、瓷砖贴面等施工时,外用脚手架存在诸多安全隐患的状况,现就进一步加强脚手架安全管理提出如下工作要求:

        一、进一步强化落实安全生产主体责任

        各建设、施工、监理单位及有关单位务必要以对人民群众生命财产和工程建设安全负责的精神,进一步增强责任感和紧迫感,认真落实安全生产主体责任,明确责任意识,加强组织领导。各单位要高度重视建设工程装饰装修阶段施工

    现场的安全管理工作,特别是要加强对内外脚手架、高空交叉作业、临时用电、动火使用等施工作业的管理,切实采取有针对性的安全措施,防止发生脚手架垮塌、高空坠落、火灾等事故。

        二、严格执行脚手架搭设及使用管理规定

        各单位要进一步加强施工现场脚手架搭设及使用管理工作,严格执行有关脚手架工程的安全管理制度和程序。

        (一)建设单位要合理安排工程施工工期,及时拨付安全文明施工措施费用,定期组织施工、监理及幕墙、外墙保温、石材干挂、瓷砖贴面等专业承包单位对脚手架安全使用与管理进行检查。

    (二)施工单位要严格按照《危险性较大分部分项工程安全管理办法》(建质[2009] 87号)和脚手架工程安全技术规范等编制专项施工方案,并由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经施工单位技术总负责人审批和监理单位项目总监理工程师审查签字后方可实施。对超过一定规模的脚手架工程,施工单位还必须按规定组织专家组对专项方案进行论证,并按照专家意见修改完善专项施工方案,再次履行审核、审批、审查手续后方可实施。在脚手架搭设及使用过程中,施工单位必须明确脚手架的用途,严格按照专项方案进行搭设,脚手架使用前必须经专业人员进行验收,验收合格方可使用。使用过程中应指定专人分阶段、定期对脚手架使用情况进行检查,重点检查脚手架的材质、基础、杆件连接、纵横杆间距、防护、连墙件、剪刀撑、荷载等。工程进入装饰装修阶段,特别是在外墙石材、幕墙、瓷砖、保温等施工作业前,施工单位要组织由各方责任主体参加的脚手架使用综合性检查验收,重点是检查连墙件是否漏设或被拆除而未补设、是否超限超载、立杆是否悬空、基础沉降等安全隐患。

        (三)专业承包单位在分项工程施工前要参与脚手架使用的综合性检查验收,使用脚手架的过程中也应指定专人定期对脚手架使用情况进行检查。从事脚手架搭设的专业单位和人员必须持有建设主管部门核发的相关资质和资格证书。

        (四)监理单位要认真履行监理职责,严把脚手架专项施工方案审核把关,并对脚手架工程专项方案的实施和使用情况进行严格监理。对不按专项方案实施,以及在安全检查中发现脚手架工程存在安全隐患的,应立即责令相关责任单位进行整改,整改结束后,须经总监理工程师签字认可后方可重新组织施工。对拒不整改的,监理单位应及时向建设单位和主管部门报告。

        三、认真组织开展脚手架工程隐患排查治理工作

        各单位要在前一阶段开展的全省建筑施工脚手架和模板工程专项整治工作的基础上,立即再次组织对施工现场脚手架进行隐患排查和整改,确保万无一失。重点排查脚手架安全管理制度和程序的执行情况,特别是脚手架专项方案编制、审核审批审查手续、使用前的验收、使用过程的管理以及安全检查情况等。对排查中发现的隐患和问题,各单位要定人、定期、定措施、定资金、定责任认真进行整改,切实做到隐患不排除不进行施工。

        近期,我站将结合安全生产专项整治“回头看”工作,组织对脚手架工程再次进行检查,并加强日常巡查和督查,对各次检查中发现有违反脚手架搭设和使用管理规定的工程,一律责令停工整改,对不严格执行脚手架搭设和使用管理规定造成严重后果的,将严肃追究相关单位和人员的责任。

     

    二○一一年九月三十日

     
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